省委副书记陈学亨、省人大常委会副主任杜颖、省政协副主席陈剑虹出席闭幕大会，副省长李膺作会议总结。

    李膺在讲话中指出，要准确把握自主创新的科学内涵，大力推进自主创新。要因地制宜，分类指导，科技力量比较强的科研机构和企业，应当增强创新的信心和胆识，大力开展原始创新，不断创造新的增长点，依靠自主创新实现跨越式发展；创新力量分布较弱的区域和企业，应将着力点更多地放在集成创新和引进消化吸收再创新上，尤其要重视先进成熟科技成果的转化，以及先进适用技术的引进、推广和再创新。要注重扩大对外开放和合作，紧跟时代科学技术发展的步伐，广泛学习和运用国内外先进的科学技术成果。要坚定信念，树立自立自强的勇气，在全社会大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，发扬团结协作、艰苦奋斗、敢为人先的精神风貌。

    李膺强调，各地区、各部门和各单位要采取有效措施，把这次会议精神贯彻落实到实际工作中去。要强化企业创新主体地位，大力推进产学研结合，破除体制性、机制性障碍，把激励和促进企业增强自主创新能力的各项政策措施落到实处。要持续增加科技投入，加快推进以政府科技投入为引导，企业投入为主体，多渠道的社会化、市场化科技投资融资体系的建立，增强自主创新的保障能力。到“十一五”末，使全省财政科技拨款占财政支出比例达到1.5%以上，到2020年达到2%以上。要改善人才培养使用的机制和政策，大力实施人才强省战略。要积极改进和完善创新型科技人才成长的制度环境和激励政策，加大人力资本投资力度，尽快完善科技人才分类绩效评价制度，加大人才引进力度。要加大知识产权保护力度，大力实施知识产权战略，提高全社会的知识产权保护意识，进一步强化管理和执法体系，加快服务支撑体系建设。要立足当前，放眼未来，集中力量抓好科技专项的实施，务求取得突破和实效。要及时传达贯彻大会精神，营造浓厚的社会舆论氛围，使自主创新的科技方针深入人心，成为各级党委、政府和全社会的自觉行动。

    省发改委、省财政厅、省科技厅、兰州市政府、白银市政府、金川公司、中科院兰州分院、兰州理工大学等部门和单位的负责同志作了大会发言。

    甘肃省科学技术厅厅长张天理，作了题为“把推进自主创新作为科技工作的首要任务”发言：“今年以来，党中央、国务院提出加强自主创新、建设创新型国家的宏伟战略任务，省委、省政府做出了增强自主创新能力、用15年时间初步建成创新型甘肃的决定，这充分体现了党和人民对科技事业的高度重视和殷切期望。苏荣书记、陆浩省长在这次大会上的重要讲话，以及省委、省政府《关于实施中长期科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，对于做好今后一个时期的科技工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。
    “十五”时期，在省委、省政府的正确领导和全省各界的大力支持下，我省科技工作取得了长足的进展。科技对经济的推动由重科技成果向重科技产业培育转变，把工作着力点放在支持中小型科技企业技术进步上，引导了区域主导产业发展；科技发展计划由重项目实施向促能力建设转变，把工作着力点放在构筑具有优势和特色的技术高地（研发平台）上，推动了科技创新能力的提高；科技体制改革由整体推进向分类指导转变，把工作着力点放在构建区域创新体系上，优化了科技结构，壮大了创新人才队伍。科学技术为经济社会发展提供了重要支撑，为进一步增强自主创新能力奠定了基础，积累了经验。
    目前，我省综合科技进步水平在全国还处于比较落后的位置，科技二元结构的问题突出，区域发展不平衡，科技综合实力同先进省市相比有很大差距，主要表现是：自主创新能力弱，企业创新主体地位不突出；科技供给能力低，科技成果转化应用不畅，科技与经济融合度不高，高技术产业在整个经济中所占的比例低；科技研发实力不强，优秀拔尖人才和领军人才匮乏；科技投入严重不足，体制机制还存在不少弊端，科技对外开放与合作交流不够活跃。以上种种问题，严重制约着我省科技事业的进步和经济运行素质的提高。
   
    《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》确定了未来15年科技发展的目标和任务。“十一五”时期，省科技厅要把推进自主创新、提高自主创新能力作为首要任务，摆到突出的位置，重点做好以下工作。
    一、突出自主创新的主题，安排部署重大科技专项。坚持长远目标与近期任务相结合，找准切入点和突破口，在《纲要》确定的四大战略重点和9个技术创新领域加强攻关研究，分批安排11个重大科技专项，同时积极争取国家科技攻关计划、“863”计划以及专项的支持，集中力量在重点领域和关键环节取得突破，加快科技成果转化和产业化步伐，力争使科技自主创新能力有一个跃升。围绕《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》的目标，结合我省经济社会发展需求和整体技术水平，“十一五”时期，把节约能源、资源和环境保护技术放在优先发展位置，加快高新技术在能源、资源和环境领域的应用，积极开展技术示范和成果推广，启动实施风力发电及其装备制造新产品开发、煤的清洁高效开发利用技术、综合节水及节水农业技术、矿产资源综合高效开发利用及产业链延伸技术等39个优先项目主题，力争在重要产业和重点产品上取得技术突破，积极培育新的经济增长点，形成新的支柱产业，为全省经济结构调整做出努力。继续大力推进制造业信息化和有色金属新材料基地建设，提升传统支柱产业的科技含量。
    二、推动形成有利于自主创新的新体制和新机制。实施《规划纲要》，体制机制是关键。要以调动广大科技人员的积极性和创造性为出发点，以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点，以能力建设和体制创新为突破口，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。一是大力支持企业成为技术创新主体，通过实施企业“技术创新引导工程”，开展创新型企业试点，加快现有产品的更新换代，努力培育出一批具有较高科技含量、拥有自主知识产权、市场竞争力较强的新产品，切实增强企业技术创新的动力和活力。二是继续深化科研机构改革，以提高自主创新能力为目标，进一步加强重点省属院所科研能力建设，帮助院所培养学科带头人，凝练优势学科和科技产业，以发展促改革，加快建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。三是切实提高整合科技资源、组织重大科技活动的能力，建立健全科技决策机制，促进科技政策与经济政策的有效衔接，加强与各相关部门、市（州）县（市、区）政府的合作协调，协助组织部门建立落实科学的发展观考核机制，开创市、县科技进步新局面。四是完善科研条件资源及设施的共享管理机制和运行机制，搭建全省科研基础条件资源协作共享网络平台，已具雏形的大型科学仪器协作共用研究开发平台、科技图书文献资源共享平台、自然科技资源保障服务平台、科技成果转化平台和科研网络环境平台都要尽快投入运行，发挥应有的作用。
    三、围绕激励自主创新改进科技管理方式方法。今年省财政较大幅度地增加了科技经费，今后还将逐年增加，我们一定要管好用好这笔资金，使其产生良好的效益。为此，科技厅要以促进自主创新为核心，以提高管理水平和效率为目标，切实改进工作作风，强化制度建设，把宏观管理与项目管理有机结合起来，构建 “权责明确、定位清晰、结构合理、运行高效”的科技计划体系和科学合理的科技评价体系，建立“公正、公开、规范、高效”的科技管理体制。一方面，今后我省科技计划将分为基本科技计划和重大科技专项两个层次。基本科技计划包括科技攻关、自然科学基金、中青年基金、中小企业基金、成果转化与推广等常规计划体系，作为政府稳定持续地培育支持科技创新活动一般方式，发挥培养科技人才、发现创新成果的基础性作用。重大专项主要体现政府战略目标，按照规划纲要的布局，成熟一项启动一项，主体承担单位必须是规模以上企业，进行重大新产品研发、关键共性技术攻关，力求在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。另一方面，针对我省科技奖励存在的奖励结构单一、力度偏低的问题，省政府已经修订了《甘肃省科学技术奖励办法》，增设了甘肃省自然科学奖、技术发明奖，奖励对象由原来的科研成果改变为作出重大科学发现和技术发明的公民，并扩大了奖励面、提高了资金额，今年就要完善细则，付诸实施。
    蓝图已就，行动在即。历史赋予了科技工作神圣的使命，也为科技事业提供了前所未有的舞台和机遇。在省委、省政府的正确领导下，我省广大科技工作者一定能够不辜负党和人民的期望，为全省经济、社会、科技的健康快速发展做出有力度的贡献。”